Strategic Reserve là gì?

Dự trữ chiến lược đề cập đến việc tích trữ một số lượng nhất định của hàng hóa, tiền tệ, năng lượng, hoặc nguồn lực nhân sự bởi một quốc gia để đảm bảo hoạt động bình thường của nền kinh tế và nhu cầu quốc phòng trong thời kỳ chiến tranh hoặc tình huống bất ngờ. Nó được lập kế hoạch và tích luỹ trong thời bình và chủ yếu bao gồm dự trữ vật liệu, dự trữ tài chính, và dự trữ năng lượng.
Ví dụ nổi tiếng nhất là Kho dự trữ Dầu mỏ Chiến lược của Hoa Kỳ (SPR), được biết đến là kế hoạch dự trữ dầu lớn nhất thế giới. Nó được thành lập bởi Quốc hội Mỹ vào năm 1975 sau cuộc cấm vận dầu mỏ Ả Rập 1973-74 đe dọa nền kinh tế Mỹ. Kho dự trữ được sử dụng để ổn định thị trường dầu trong thời chiến hoặc khi siêu bão ảnh hưởng đến cơ sở hạ tầng dầu mỏ ở Vịnh Mexico. Các quốc gia khác, như Canada, cũng có các dự trữ độc đáo như siro cây phong, và Trung Quốc nắm giữ dự trữ chiến lược của kim loại, ngũ cốc, và thậm chí là các sản phẩm thịt lợn.

Dự luật Bitcoin của Mỹ là gì?

Vào ngày 31 tháng 7 năm 2024, Thượng nghị sĩ Hoa Kỳ Cynthia Lummis đã giới thiệu Đạo luật Bitcoin. Đạo luật này nhằm mục đích tích hợp Bitcoin vào chiến lược tài chính quốc gia của Hoa Kỳ bằng việc thành lập Dự trữ Bitcoin chiến lược (SBR).
Theo Dự luật Bitcoin, chính phủ Hoa Kỳ dự định mua tối đa 1 triệu Bitcoin trong vòng năm năm, chia thành bốn lô mỗi lô 250.000 Bitcoin. Tiền cho các giao dịch này sẽ đến từ việc tịch thu Bitcoin, dự trữ dư từ Ngân hàng Dự trữ Liên bang và các chứng chỉ vàng được tái định giá. Bitcoin này phải được giữ ít nhất 20 năm và chỉ được sử dụng để trả nợ liên bang, đảm bảo rằng dự trữ là một tài sản ổn định và dài hạn.

Tại sao Bitcoin có thể trở thành Dự trữ Chiến lược

Tiềm năng của Bitcoin như một dự trữ chiến lược đến từ những đặc tính độc đáo và lợi thế của nó trong môi trường tài chính toàn cầu:

1. Phân quyền: Bản chất phân quyền của Bitcoin có nghĩa là nó không phụ thuộc vào bất kỳ chính phủ hoặc thực thể duy nhất nào, điều này khiến nó không bị ảnh hưởng bởi sự can thiệp chính trị và rủi ro địa lý.
2. Sự khan hiếm: Không giống như tiền tệ truyền thống, nguồn cung cấp tổng cộng của Bitcoin được cố định tại 21 triệu đồng. Thiết kế này đảm bảo rằng Bitcoin không thể bị suy giảm giá trị do chính sách chính phủ hoặc biến động kinh tế, hoạt động như một phương pháp chống lại lạm phát và mất giá của tiền tệ.
3. Tính thanh khoản: So với tài sản truyền thống như vàng, Bitcoin có khả năng chuyển khoản toàn cầu ngay lập tức. Nó dễ dàng giao dịch trên toàn thế giới và có thể được lưu trữ thông qua ví điện tử, giảm chi phí lưu trữ và phức tạp trong quản lý.
4. Sự công nhận toàn cầu: Sự công nhận toàn cầu của Bitcoin đang tăng đều đặn, với nhiều tổ chức và doanh nghiệp tích hợp nó vào phân bổ tài sản của họ. Một số quốc gia, như El Salvador, thậm chí đã biến Bitcoin thành phương tiện thanh toán hợp pháp. Xu hướng này cho thấy rằng Bitcoin đang thu hút sự chú ý trong hệ thống tài chính toàn cầu.

Xu hướng toàn cầu của Bitcoin như một Dự trữ Chiến lược

Hoa Kỳ

Vào ngày 15 tháng 1 năm 2025, bang Oklahoma đã đưa ra một đề xuất để thành lập một dự trữ chiến lược Bitcoin, hy vọng tận dụng tiềm năng của loại tiền điện tử này như một phương tiện chống lạm phát. Hiện tại, đã có sáu bang tại Hoa Kỳ đề xuất thành lập dự trữ chiến lược Bitcoin. Vào tháng 11 năm 2024, Pennsylvania đã giới thiệu Đạo luật Dự trữ Chiến lược Bitcoin Pennsylvania, cho phép quỹ của bang đầu tư 10% tổng cộng 7 tỷ đô la của mình vào Bitcoin. Một tháng sau đó, Texas đã giới thiệu Đạo luật Dự trữ Chiến lược Bitcoin Texas, đề xuất tạo quỹ đặc biệt trong quỹ của bang để nắm giữ Bitcoin như một tài sản tài chính ít nhất là năm năm. Các bang khác, bao gồm Ohio, North Dakota và New Hampshire, cũng đã đề xuất các dự luật dự trữ Bitcoin.

El Salvador

Kể từ năm 2021, chính phủ El Salvador đã thường xuyên mua Bitcoin. Đến nay, chính phủ nắm giữ khoảng 2.381 Bitcoins, với khoản đầu tư vượt quá 100 triệu đô la. Tổng thống Nayib Bukele đã tuyên bố rằng những Bitcoins này sẽ được giữ dài hạn và sẽ không được bán trong tương lai gần, với kỳ vọng về sự tăng giá vốn qua thời gian.
Ngoài ra, chính phủ dự định sử dụng tiền thu được từ sự tăng giá của Bitcoin để tài trợ cho các dự án xã hội khác nhau, bao gồm cơ sở hạ tầng và chăm sóc sức khỏe. Bước đi này không chỉ làm nổi bật tiềm năng của Bitcoin như một tài sản dự trữ mà còn thể hiện sự độc lập tương đối của Bitcoin so với các hệ thống tiền tệ truyền thống.

MicroStrategy

Trong số các cơ sở đầu tư vào Bitcoin, MicroStrategy là một trong những cơ sở đáng chú ý nhất. Kể từ năm 2020, MicroStrategy đã mua Bitcoin với quy mô lớn và tích hợp nó vào bảng cân đối kế toán của công ty. Đến nay, MicroStrategy đã tích luỹ được 423.650 Bitcoin, với tổng số vốn đầu tư vượt quá 25,6 tỷ đô la. Mặc dù biến động giá của Bitcoin dẫn đến những mất mát chưa thực hiện, MicroStrategy vẫn kiên định cam kết giữ Bitcoin, tin rằng giá trị lâu dài của nó vượt xa những biến động giá ngắn hạn.

Tesla

Tesla, nhà sản xuất xe điện nổi tiếng trên thế giới, cũng đã thực hiện những nỗ lực tích cực để tích hợp Bitcoin vào dự trữ chiến lược của mình. Vào năm 2021, Tesla đã thông báo mua 1,5 tỷ đô la Bitcoin và thêm nó vào bảng cân đối kế toán của mình. CEO Elon Musk công khai tuyên bố rằng Bitcoin, với tính thanh khoản đủ, có thể phục vụ như một phương tiện thay thế cho tiền mặt, từ đó tăng cường thanh khoản của công ty. Mặc dù sau đó Tesla đã bán 10% lượng Bitcoin của mình để kiểm tra thanh khoản thị trường, cam kết của họ với Bitcoin như một dự trữ chiến lược dài hạn vẫn không thay đổi.

Kết luận

Hôm nay, Bitcoin đã phát triển từ một tài sản bị cách ly thành ứng cử viên tiềm năng cho các dự trữ chiến lược toàn cầu. Từ các quốc gia chủ quyền đến các tổ chức chính thống và doanh nghiệp truyền thống, ngày càng có nhiều lực lượng đang tái định nghĩa vai trò của Bitcoin. Với khả năng Trump chính thức trở thành Tổng thống Mỹ thứ 47, lời kêu gọi cho Đạo luật Dự trữ Chiến lược Bitcoin đang tăng cường. Dù Bitcoin có trở thành tài sản dự trữ chiến lược cho Mỹ hoặc các quốc gia khác trong tương lai gần hay không, nó đã chứng minh được giá trị thực tiễn của mình, và sự thảo luận về “tiền điện tử vô dụng” đã tan vỡ. Trong bối cảnh này, trong thập kỷ tới, tiềm năng của Bitcoin như một tài sản dự trữ chiến lược toàn cầu sẽ được hiểu rõ hơn, và các kịch bản ứng dụng của nó có thể tiếp tục mở rộng.