國家外匯管理局：多邊央行數位貨幣橋專案進展良好

來源：中國證券報

國家外匯管理局副局長陸磊10月12日在2023中國（北京）數位金融論壇上表示，央行數字貨幣的可程式設計性，為豐富央行貨幣政策工具提供了創新空間。 目前，我國深度參與的多邊央行數位貨幣橋專案（Multi-CBDC Bridge）已取得良好進展。

談及金融活動數位化，陸磊表示，近年來，以移動支付、NFT（非同質化數位憑證）等為代表的數位金融創新快速興起與發展，推動了傳統金融活動數位化升級改造，降低了交易成本，實現了更高效的需求識別和風險管理。 數位普惠的發展，在彌補金融機構治理短板、提升金融服務可得性和覆蓋面方面也發揮了重大作用。 這在供給側提升了金融資源配置效率，於需求端也更好實現了公平性。 這是可以觀察到正在推進且可預期的最具市場活力的生態要素。

對於金融監管數位化，陸磊表示，以科技賦能金融監管，能夠有效提升監管部門的信息識別、搜尋和匹配能力。 通過以支付和帳戶為核心的行為歸類和線索識別，可以實現無感監測、無感監管與全流程監測、穿透式監管的有機融合，在提升監管有效性的同時，最大限度降低經濟主體承擔的監管成本，特別是在系統性金融風險防控和監測上具有特殊優勢和巨大潛力，這是正在探索且應該可以實現的生態要素。

在貨幣數位化方面，陸磊認為，這是最難也是最具挑戰性的領域。 所有金融活動的本質都是跨期交易，貨幣與利率是核心。 在現有模式下，央行數字貨幣（CBDC）主要定位於現金類支付憑證（M0），是無息的高能貨幣。 假設基於數字貨幣的可程式設計性，在央行數位貨幣上載入關於利率的智慧合約，央行數位貨幣將有機會成為廣義貨幣（M2）。

他表示，期待中國人民銀行數字貨幣研究所的探索可以實現貨幣政策調節央行數字貨幣利率、達成宏觀調控目標。 央行數位貨幣的可程式設計性，為豐富央行貨幣政策工具提供了創新空間，但這也是全球中央銀行面臨的共同挑戰。

“另一個挑戰在跨境支付領域。” 陸磊表示，以往基於雙邊代理行模式的跨境支付，存在效率仍然不夠高、費用成本偏高、不透明和覆蓋不足等問題。 依託央行數位貨幣構建扁平化的跨境支付網路，可以實現支付的安全、便捷和普惠。