川普喊关税不中断！WSJ：白宫拚「双轨方案」绕过法院裁定，上诉期间关税维持生效

虽然国际贸易法院本周三裁定美国总统川普于 4 月 2 日援引《国际紧急经济权力法》（IEEPA），对所有美国贸易伙伴实施全面关税的行为，属于越权。但据《华尔街日报》报导，联邦上诉法院在昨（29）日已经允许在政府上诉期间维持现有关税生效，但美国官员为应对可能的败诉结果，正积极权衡备选方案，以寻找新的法律依据来实施川普主张的高额关税。 （前情提要：美国法院判定川普关税无效，白宫顾问：对上诉有信心，将敲定三项贸易协议） （背景补充：川普关税遭判违法！美国法院下令「禁止实施」白宫急上诉，亚洲股市早盘齐欢呼） 位于纽约的国际贸易法院本周三（28）做出一项重大裁定，该裁定认为美国总统川普于 4 月 2 日援引《国际紧急经济权力法》（IEEPA），对所有美国贸易伙伴实施全面关税的行为，属于越权。 不过，白宫于昨（29）日针对这一裁定做出强硬回应，宣布将对此提出上诉，并强调无论如何都将设法恢复关税措施，显示川普对其贸易政策的坚定立场。 川普恢复关税的可能路径？ 对此背景，据《华尔街日报》报导，联邦上诉法院在昨（29）日已经允许在政府上诉期间维持现有关税生效，但美国官员为应对可能的败诉结果，正积极权衡备选方案，以寻找新的法律依据来实施川普主张的高额关税。 据知情人士透露，川普团队正考虑双轨应对方案： 首先，利用《1974 年贸易法》中从未使用过的第 122 条，对全球经济实施最高 15%、为期 150 天的临时关税，以应对贸易不平衡。 其二，根据同一法律的第 301 条，针对主要贸易伙伴制定个别化关税，以对抗不公平的国外贸易行为。虽然第 301 条需经过冗长的通知和评论程序，但政府官员认为，其在法律上比 IEEPA 关税更具可防御性，因该条款在川普第一任期对中国实施关税时已被多次使用。知情人士表示，相关讨论仍在进行，政府尚未做出最终决定。 白宫顾问确认双轨策略，但潜在风险浮现 对此，白宫高级贸易与制造顾问彼得·纳瓦罗（Peter Navarro）目前已经证实，政府正考虑双轨替代关税计划，首先使用《1974 年贸易法》第 122 条，随后使用第 301 条。他表示：「这是经济团队正在考虑的想法。」纳瓦罗还暗示，政府可能援引《1930 年斯穆特-霍利关税法》，对歧视美国的国家实施关税，并可能扩大以国家安全为由的关税措施，例如针对钢铁、铝和汽车等行业的征税。 然而，转向其他关税权力也存在风险。川普第一任期国家经济委员会副主任艾弗雷特·艾森斯塔特就警告，若政府在上诉期间改用其他法律，法院可能视其为对 IEEPA 案件的失败承认，显示对最终裁决缺乏信心。 不过，曾在拜登政府国家安全委员会担任国际经济高级主任的彼得·哈雷尔则表示，尽管替代方案可能面临法律挑战，但第 122 条和第 301 条比 IEEPA 关税在法律上更稳固。他指出，国际贸易法院「似乎暗示第 122 条是处理贸易赤字的方式」，而第 301 条有悠久的案例法支持，只要能证明目标国家的不公平贸易行为，相关行动很可能被维持。他总结说：「这一计划肯定比 IEEPA 关税更具可防御性。」 贸易伙伴看到希望，美欧谈判或迎转机 法院裁决为美国的贸易伙伴带来一线希望。分析人士指出，若裁决在上诉中维持，可能为美欧贸易协议扫清障碍，消除谈判中的关键争议点。前欧盟贸易官员伊格纳西奥·加西亚·贝尔塞罗表示，取消对欧洲进口商品的 10% 关税及进一步全面关税的威胁，将使谈判焦点转向以国家安全为由实施的钢铁和汽车等部门关税，这些关税不受当前法院争议影响。他说：「若美国和欧盟采取更务实态度，这一裁决为达成对双方有利的平衡协议提供机会。」 尽管如此，美国与欧盟、南韩和日本等贸易伙伴的谈判仍然进展缓慢，法院裁决可能还将进一步复杂化谈判进程，因各国可能因担心川普关税的法律基础最终被判无效，而不愿做出让步。随着上诉程序的推进，全球贸易格局的不确定性持续加剧，川普的贸易战策略走向备受瞩目。 相关报导 联准会公布5月FOMC纪录「矿企大暴跌」：关税正转嫁消费者，不确定性大增 川普喊下调中国关税至80%，美股与比特币应声下跌，北京手上有哪些谈判筹码？ 比特币冲高10.4万》美英关税协议＋川普对中释善意，美股四大指数齐扬〈川普喊关税不中断！WSJ：白宫拚「双轨方案」绕过法院裁定，上诉期间关税维持生效〉这篇文章最早发布于动区BlockTempo《动区动趋-最具影响力的区块链新闻媒体》。