特朗普的利息导致加密货币立法动荡不安

本周，建立数字资产清晰监管框架的努力遭遇政治阻力，因为众议院金融服务委员会的立法者们对数字资产市场清晰 (CLARITY)法案进行了辩论。曾经被提议为一个跨党派的尝试，旨在为加密行业带来秩序，但现在却成为了针对老特个人投资和他在该行业公共参与的强烈审查的焦点。

同时，老特提名前CFTC委员布赖恩·昆腾兹担任该机构主席，这进一步加剧了人们对美国加密监管方向和公正性的担忧，使得这两项监管提案都陷入了伦理和政治的不确定性。

老特的加密货币关系在国会引发对CLARITY法案的深刻分歧

在 6 月 4 日的美国众议院金融服务委员会(HFSC)听证会上，立法者们就《数字资产市场清晰度法案》（Digital Asset Market Clarity (CLARITY) Act）发生冲突，该法案是一项拟议的两党法案，旨在为数字资产建立全面的监管框架。本次会议的主导因素不是政策细节，而是对特朗普总统在加密领域潜在利益冲突的强烈担忧。

加州众议员玛克辛·沃特斯(，委员会的排名成员，毫不留情地指责总统利用加密货币行业谋取私利。她声称，老特的商业交易——包括与支付了148百万美元以获取接触的meme币投资者的高调晚宴——给他政府对该法案的支持蒙上了阴影。

众议员马克辛·沃特斯在美国立法者面前发言 )来源：众议院金融服务委员会(

) 一位总统的钱包受到审查

争议的核心在于老特在数字资产世界中日益明显的存在。沃特斯和其他民主党立法者对世界自由金融（World Liberty Financial）表示警惕，这是一家据报道由老特的核心圈子支持的加密平台，以及他对表情币和稳定币的持续投资。

沃特斯声称，法案中缺乏禁止政府官员自我交易的语言，实际上可能允许老特“把[美国人的]钱放进他的数字钱包。”在5月，她提出了一项法案，旨在明确禁止总统、副总统和国会议员以及他们的家庭在任职期间拥有或推广加密投资。

时机是明确的。她的法案在特朗普在他的一家高尔夫俱乐部举办现在臭名昭著的“模因币晚宴”的同一天被取消，他在印有美国总统印章的讲台后面向与会者发表讲话——白宫后来将这一举动斥为“个人参与”。

CLARITY法案于5月29日由众议院共和党人提出，并获得三位民主党共同发起人的支持，最初被定位为解决数字资产监管灰色地带的期待已久的两党方案。该法案旨在明确证券交易委员会###SEC(和商品期货交易委员会)CFTC(的角色，创建数字资产和数字商品的更清晰定义，并为代币化市场建立投资者保护。

然而，批评者认为该法案的时机、内容以及缺乏执行机制引发了关于它真正服务于谁的问题。

前CFTC主席蒂莫西·马萨德在听证会上作证时，对该法案的政治背景表示深切的担忧。他说：“我们现在无法判断总统在多大程度上是在为美国的最佳利益行事，还是在帮助促进他的个人财富。我们必须解决这个问题。如果我们不这样做，我看不出我们如何能够向前推进，努力为这个行业创建一个框架。”

马萨德的言论反映了金融服务委员会和农业委员会的两位立法者所表达的更广泛的担忧，其中来自农业委员会的安吉·克雷格众议员)D-明尼苏达州(表示，老特正在使通过加密货币立法的努力变得更加困难。

) 共和党寻求监管明确性，回避老特话题

众议院金融服务委员会主席 French Hill ###R-Ark.( 强调了该法案的核心目的：在美国境内提供监管确定性并促进创新。

“目前，关于数字资产还没有联邦框架，”希尔指出。“SEC和CFTC对数字资产的管辖边界并不明确，这让投资者和企业家处于不确定状态，往往会抑制创新。”

共和党立法者在听证会期间大多避免直接提及总统的加密交易。大多数专家证人也在开场陈述中避开了这个话题，包括前SEC专员Elad Roisman和Uniswap Labs首席法律官Katherine Minarik。只有Massad直面这个问题，将特朗普在加密货币中的参与与公众信任的更广泛侵蚀和国家安全问题联系在一起。

CLARITY法案只是几项正在审议的加密相关法案之一。在参议院，旨在规范支付稳定币的《指导和建立美国稳定币的国家创新法案)GENIUS(》已经通过了一项关键委员会投票。然而，该法案也面临着立法者的抵制，他们要求添加条款，以使加密政策免受老特的直接和间接干预。

即使采用两党共同的框架，CLARITY法案和GENIUS法案仍面临艰巨的挑战，除非引入特别条款以缓解对利益冲突的看法，并为公共官员建立更严格的道德界限。

当前的政治环境，数字资产立法与总统商业利益交汇，这在美国金融政策制定史上是前所未有的。虽然许多加密行业人士渴望明确的规则出现，但其他人则担心在自我获利的阴影下起草的监管可能既无效又有害。

) 加密政策的审判时刻

随着美国在数字资产监管方面奋力追赶欧洲和亚洲，诚信和动机的问题变得尤为突出。立法者们被要求为这个价值数万亿的行业定义未来，尽管一些人担心这一过程可能会受到国家最高领导人的影响而受到妨碍。

CLARITY 法案是成为法律，还是被道德调查和政治影响所掩盖，可能会为美国在特朗普时代如何处理加密货币监管定下基调。

布赖恩·昆滕兹准备重塑CFTC领导层，老特的提名进入参议院听证会

与此同时，前商品期货交易委员会###CFTC(专员布赖恩·昆坦兹 （Brian Quintenz） 现在处于重大监管重组的中心，因为特朗普总统提名对加密货币友好的政策制定者担任 CFTC 主席已正式安排参议院审查。美国参议院农业、营养和林业委员会将于 6 月 10 日举行听证会，审议 Quintenz 的任命，这可能会引发该机构领导层的全面重组。

CFTC负责监管美国衍生品市场，并在加密货币监管中日益发挥影响力，正处于一个过渡时期。随着夏季梅辛格和克里斯蒂·戈德史密斯·罗梅罗在5月底的离职，目前只有五个委员席位中的两个被占用——由代理主席卡罗琳·范和委员克里斯廷·约翰逊担任。两位剩余的委员均已宣布计划在今年晚些时候离职，为老特完全重塑委员会创造了机会，任命新的委员。

如果确认，Brian Quintenz将成为特朗普当前政府下第一位全职CFTC主席。这位前委员因其支持创新的立场以及倡导在数字资产市场中需要明确的监管指南而广为人知。自2021年离开CFTC以来，Quintenz担任Andreessen Horowitz的a16z Crypto基金的全球政策负责人，在塑造Web3游说工作中发挥了关键作用。

在听证会之前，Quintenz 披露了在几家加密和金融市场公司的金融持股，总计约 340 万美元，这引发了潜在的利益冲突问题。观察人士指出，这些披露在确认过程中可能会受到审查，尽管他在传统金融和数字资产领域的经验和人脉预计将成为引领 CFTC 走过行业演变关键阶段的重要资产。

尽管如此，该提名的批评者认为，与加密行业的密切联系可能会损害该机构的独立性，尤其是在 CFTC 对加密衍生品、现货市场和稳定币的管辖权不断扩大的情况下。另一方面，业内人士认为 Quintenz 的经验和政策清晰度是机构在快速变化的金融生态系统中导航所急需的属性。

) CFTC面临领导真空

Quintenz的潜在确认可能会引发CFTC历史上最戏剧性的领导层重置之一。自从Rostin Behnam主席于2月份离职以来，该委员会一直在Caroline Pham的临时领导下运作。随着Mersinger和Romero的辞职，该小组失去了关键的机构记忆和监管连续性。

代理主席Pham已宣布在Quintenz潜在确认后打算返回私营部门，而Kristin Johnson也表示她将在年底前离开。这一出走将有效地让特朗普总统在一年内提名所有五位CFTC委员——这是一个前所未有的机会，可以将监管政策引导向新的方向。

根据法规规定，五名委员中不得超过三名来自同一政党。随着Quintenz作为一名共和党人，老特预计将提名另外两名共和党人和两名民主党人，以保持规定的政治平衡。每位提名者必须获得参议院的多数票才能被确认担任完整的五年任期或履行现有任期的剩余时间。

这次领导层变动的涟漪效应已经开始显现。Summer Mersinger，曾是市场结构现代化和去中心化金融(DeFi)清晰度的强有力发声者，于6月2日被任命为区块链协会的首席执行官。该组织是华盛顿最为活跃的加密倡导团体之一，这表明Mersinger在塑造数字资产政策方面的影响力将继续在政府之外发挥作用。

与此同时，Christy Goldsmith Romero——她在数字资产方面通常采取更谨慎的立场——暗示她将以非监管角色更加参与加密政策工作。这一举动在CFTC内部的意识形态多样性上留下了空白，因为新任专员可能会反映老特的去监管、支持创新的偏好。

老特的长期战略？

奎因滕斯在2026年担任与特朗普相关的CFTC主席的前景引发了期待和争议。支持者表示，他的回归可能为加密货币监管提供长期的战略愿景和迫切需要的清晰度，特别是在CFTC的角色与证券交易委员会###SEC(重叠的领域。然而，批评者担心，全面的领导层重置可能会使该机构过于倾向于行业利益，特别是在零售和机构在数字市场参与日益增长的时期。

然而，对于一个越来越倾向于加密领域的白宫——支持新的现货ETF，鼓励稳定币创新，甚至推动建立“战略比特币储备”——Quintenz的确认将标志着在将美国金融监管与数字时代的优先事项对齐方面又一个里程碑。

如果在6月10日的听证会上一切如预期进行，布赖恩·昆腾兹可能很快会重返CFTC——这一次将担任其领导，并处于美国不断发展的数字金融架构的核心。